大麻業界のCBD規制で何が起こっているのか？

CBD規制には連邦大麻改革が必要か？否という意見も

2019年がずいぶん前のことのように感じるが、忘れられないこともある。2019年7月、下院司法委員会の共和党員のスタッフディレクターが、ひな壇の他のメンバーの後ろに置かれていた。このスタッフディレクターのブレンダンは、あまりにも稀な超党派的な調和に注目していました。双方が「連邦政府の大麻禁止を終わらせる時が来た」という共通認識を持っていたのだ。

ここのところ、議会では大麻の包括的な改革を議論するためのコンセンサスが高まっている。しかし、この話題は、重要な立法案が後進国のシステムから受ける典型的な障害にぶつかっている。そのため、大麻改革に関しては、物事が堂々巡りしており、前進していないように感じられる。議会や大麻業界の支持者たちは、シンプルに勝利を収め、小さくても重要な法改正の重要性を認識すべきです。

これが実現すれば、数十億ドル規模のCBD市場を認め、消費者が日常的に摂取できる安全なシステムを証明することになります。CBDの規制はビジネスの準備が整っており、他の改革案とは異なり、第117議会で前進する可能性があります。議会では、勢いがあることが有利に働きます。特に、新しいタイプの大麻改革に反対しているような古い法案と一緒に仕事をするときには。

遡ること2018年、議会は農業法案でヘンプ由来のCBDを合法化しました。議会がFDAにヘンプを規制するよう動機付けできなければ、連邦政府による合法化の可能性を十分に見出すことは難しいかもしれません。数年前からNatural Products Associationは、消費者に確実な情報を提供するようFDAに求めています。これは、消費者が使用するCBD製品に関してのことです。CBD製品は厳格な規制プロセスを経るべきであり、メーカーにはガイダンスが与えられるべきです。

CBD市場は大麻産業の中で独自の道を歩んでいます。

FDAは、規制の透明性に関する実質的な行動を期待するのではなく、虚偽の主張をしている者に対して甘い処分を下しています。その結果、FDAは大部分の作業を各州に任せてしまっています。さらに、各州はCBD産業の製品の製造、試験、表示を規制する提案を提出しています。これは、複雑で問題の多い規制構造への道筋を示しています。

Consumer Brands Associationによると、現在、38の州で135の提案がなされています。それぞれの提案は、すでに各州で実施されているバラバラのCBD規制をさらに曖昧にする恐れがあります。CBAが正確に強調しているように、連邦政府が動かなければ、これらの州のCBD規制は複雑で矛盾した規制の枠組みを生み出しています。この枠組みでは、CBD製品の安全な処方、製造、表示、販売のための統一仕様を確立することができません。

産業界と議会の擁護者たちは、FDAが行動を起こすべき時期は過ぎたと考えています。しかし、それにもかかわらず、道は分かれており、しばしば対立しています。悲しいことに、有意義な議会活動は、大々的な要請がない限り、現実のものとはなりません。議会の注目を集めるのは難しく、それを維持するのはさらに大変なことです。しかし、同じ目的を持った仲間の中から、メンバーが選択しなければならないとしたら、それは事実上不可能なことです。しかし、同じ目的を持った仲間の中から選ばなければならないとなると、現実的には不可能です。

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米国でCBD規制が機能するためには何が必要か？

下院は1つの方法を提示し、上院とチャック・シューマー氏は大規模な大麻改革法案の一部として3つ目の方法を提示しています。さらに、この法案に食品用の場所を組み込むべきかどうかについて、関係者の間で意見が分かれています。また、FDAにどの程度の権限を与えるべきかという点でも意見が分かれています。これらの違いは、議会の進行を妨げる原因となっています。